议案范文：打造山西代磷助剂基地

　　由于过量的磷酸盐对地表水以及江河湖泊的污染(富氧化)，联合国环保组织决定在全世界范围内禁止含磷洗涤剂销售(发达国家自1998年起执行，发展中国家自xx年起全部执行)。

　　随着我国环保力度的加大，近年来各省区先后出台了地方禁磷政策，尤其是xx年5月以来，太湖、巢湖、滇池等地水域相继爆发了大规模“蓝藻”事件，引起国务院的高度重视。

　　xx年6月1日，修订后的《中华人民共和国水污染防治法》正式施行，新一轮禁磷风声再起。代磷助剂经过多年来国际、国内的推广应用，4a沸石替代磷酸盐作为洗涤剂助剂已成为必然。在此建议如下：

　　一、建立山西代磷助剂基地

　　1、技术优势　我省运城市奥新纳米新技术有限公司“利用煤矸石为原料生产代磷助剂ln-4a沸石”技术，已于xx年12月27日通过山西省科技厅组织的科技成果鉴定(晋科鉴字[]第238号)，专家委员会认定本项目在同类研究中达到国内领先水平。该技术已申报了国家专利。

　　与其它化学合成的4a沸石生产方法相比，原料易得，工艺简单，没有二次污染，生产成本低，比其他的4a沸石生产方法成本低一倍，产品性能也优于其它同类产品，有很高的性价比。目前，该技术已得到行业的认可，产品处于供不应求的状态(有少量出口)。

　　2、资源优势　煤炭大省煤矸石充足。

　　3、市场空间就国内市场而言，我国洗涤剂产量每年在700万吨左右，每年还在11%速度递增，按国际上25-35%的用量计算，我国年需代磷助剂210万吨左右，按目前我国15-25%的用量计算，年需代磷助剂100万吨以上。而国内代磷助剂年产量不足20万吨(且用铝氧化学合成方法生产成本高，并有大量废渣产生，形成二次污染)。

　　二、支持利用煤矸石生产ln-4a沸石技术的应用意义重大

　　1、能彻底代替洗涤行业的磷助剂，并使洗涤剂成本降低。

　　2、该技术100%消耗煤矸石。煤矸石已成为我省煤炭工业的一大公害，占用了大量土地，更严重污染了环境。利用煤矸石为原料生产代磷助剂，是真正的变“祸源”为新型资源，可使煤矸石附加值超出煤炭价值，是真正延伸了煤炭产业链。

　　3、我国没有大面积推广新型替代洗涤产品的一个重要原因，就是采用其他4a沸石助剂的洗涤产品在成本过高，多年来其售价始终高于传统含磷洗涤剂，推广起来难度较大。而利用煤矸石生产的ln-4a沸石，不但成本比其他4a沸石生产方法低一倍，而且也低于传统的磷酸盐助剂。(4a沸石2550元/吨，磷酸盐5000-10000元/吨)

　　4、若能尽快形成年产50万吨生产能力，就能为国内代磷助剂提供巨大的支撑，就能打破禁磷壁垒，助推国家禁磷政策实施，使国家洗涤剂全面禁磷早日到来。我们也就能掌握全国代磷助剂市场的主动权(话语权、标准升级制定权、产品定价权)，则每年可消耗煤矸石65万吨，产值可达127，500万元，利润31，950万元，税金27，400万元，可安排就业人员3，400人，社会运输量达90万吨。

　　三、应扶持该技术尽早实现产业化

　　我省巨大的煤矸石堆积量，完全能支撑起一个代磷助剂产业，为国内、国际提供山西特色、质优价适的4a沸石。

　　在中央和地方大力投资潜力产品，扩大内需的形势下，应关注这一拥有我省自主知识产权的双环保项目，以此带动我省一批煤矸石利用的环保型科技企业，实现我省煤炭的可持续发展。

　　该项目已得到省科技厅创新基金60万元、省煤炭可持续发展基金400万元的支持，成为山西高新技术产业化示范项目之一,但只有xx0吨的年产量，显得明显不足。省发改委、省环保局、省科技厅等职能部门，应该用循环经济专项基金、高新技术产业化等扶持资金，加大力度扶持我省这一优势项目，力争两年内形成50万吨生产能力实现产业化，打造山西代磷助剂基地，引领全国禁磷潮头，为国家环保事业做出贡献。